Attuazione dell'accordo del Venerdì Santo

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Un giornale inglese saluta la "pace finalmente" in Ulster

Quando il Accordo Venerdì Santo è stato firmato ad aprile 1998, la maggior parte delle persone ha risposto con elogi e ottimismo.

Per gli estranei, l'accordo di Belfast sembrava offrire una possibilità realistica di pace e stabilità nell'Irlanda del Nord. La maggior parte dei repubblicani si era dimostrata impegnata a scambiare la violenza paramilitare per l'impegno politico. Le principali parti si erano riunite per negoziare in modo pacifico e sincero. Ciascuna delle parti interessate aveva riconosciuto le opinioni dell'altra; ognuno aveva fatto importanti compromessi e concessioni. Il documento finale ha fornito all'Irlanda del Nord istituzioni politiche che offrivano una ragionevole prospettiva di stabilità e successo.

Quelli con una comprensione più profonda dei problemi erano più cauti e pragmatici. La redazione dell'Accordo del Venerdì Santo è stata un'opera di successo che celebrava, ma lavorare insieme, implementarne gli standard e mantenere la pace rappresentava una sfida ancora più grande.

Il mondo applaude

Le reazioni internazionali all'accordo di Belfast furono encomiabili e ottimistiche. Papa Giovanni Paolo II ha accolto con favore l'accordo, esortando gli irlandesi del Nord a “intraprendere insieme la via della pace” e “voltare le spalle all'odio e alla violenza”. Presidente degli Stati Uniti Bill Clinton, che aveva svolto un ruolo personale nel finalizzare l'accordo, lo definì "la migliore possibilità di pace per l'Irlanda del Nord in una generazione".

Ex primo ministro britannico John Major ha elogiato il suo successore Tony Blair e irlandese Taoiseach Bertie Ahern, dicendo "Non mi interessa delle loro etichette politiche. Mi interessa solo che lo abbiano fatto e voglio che i loro risultati prosperino ”. George Mitchell, l'americano la cui leadership ha contribuito a garantire l'accordo, ha riferito di “essere stato in politica per 30 anni e non ho mai provato questo senso di gratificazione e responsabilità”.

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George Mitchell, che ha espresso dubbi sull'accordo di Belfast

Questa adulazione era accompagnata da un cauto realismo - e in effetti un po 'di pessimismo. Molti erano preoccupati che l'accordo fosse stato forgiato sotto stress e in uno spirito povero. Unionisti e nazionalisti si erano parlati a malapena durante i negoziati; entrambe le parti avevano minacciato di abbandonare i colloqui. L'ultima sessione era durata una maratona di 33 ore; non c'è stata alcuna stretta di mano o conferenza stampa congiunta per finalizzare l'accordo.

Tutti i soggetti coinvolti hanno capito la fragilità del patto di Belfast. Il suo successo dipenderebbe dalla buona fede e dalle azioni future dei suoi stakeholder.

George Mitchell, benché contento che l'accordo fosse stato raggiunto, era guardingo nelle sue speranze per il futuro. Mitchell ha notato una "presunzione di malafede" tra unionisti e nazionalisti e ha avvertito che l'accordo potrebbe fallire entro 18 mesi se entrambe le parti non fossero in grado di lavorare insieme. Parlando alla BBC, Mitchell ha posto diverse domande critiche: “L'assemblea sarà in grado di organizzarsi? Sarà in grado di operare come un efficace organo legislativo? Gli organismi Nord-Sud lavoreranno a reciproco vantaggio del nord e del sud? "

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Ian Paisley offre le sue opinioni sull'accordo 1998

Ci furono ancora più brontolii nell'Irlanda del Nord. Unionisti e lealisti erano divisi sul fatto che l'accordo fosse un passo positivo. David Trimble ha continuato a sostenerlo ma circa la metà dei suoi colleghi dell'Ulster Unionist Party (UUP) ha espresso opposizione o almeno forti preoccupazioni.

Leader del Partito Democratico Unionista (DUP) Ian Paisley, il cui partito si è astenuto dai colloqui di pace, ha denunciato l'accordo come “la madre di tutti i tradimenti”. Ha condannato Blair per aver orchestrato l'accordo - e quando la regina Elisabetta II ha espresso il suo sostegno Paisley ha detto: "è diventata un pappagallo". I membri del UK Unionist Party (UKUP), un altro partito lealista, hanno descritto Trimble come un traditore. Il politico unionista William Ross ha definito l'accordo "una resa in piena regola alle richieste dell'IRA".

L'accordo è stato anche osteggiato da gruppi ultra-repubblicani. Fondata nel novembre 1997, settimane nei colloqui di pace, la Real IRA ha respinto qualsiasi pace negoziata e ha mantenuto il suo impegno nella lotta armata. Continuity IRA e una manciata di dissidenti in Sinn Fein hanno espresso opinioni simili.

Attuazione dell'accordo

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I risultati del referendum congiunto 1998

L'attuazione dell'accordo del Venerdì Santo ha richiesto l'approvazione del pubblico mediante referendum congiunto nell'Irlanda del Nord e nella Repubblica.

Questo referendum si è tenuto a maggio 22 e 1998. Agli elettori in Irlanda è stato chiesto di approvare le modifiche Articoli due e tre della costituzione, che rivendicava la sovranità sull'Irlanda del Nord. Questi emendamenti sono stati approvati quasi lo 94.5 per cento degli elettori.

In Irlanda del Nord, agli elettori è stato chiesto di indicare "sì" o "no" se sostenevano l'accordo di Belfast. La maggior parte delle parti ha sostenuto di sostenere l'accordo mentre solo due parti, il DUP e l'UKUP, hanno fatto una campagna contro di esso. Tony Blair, preoccupato che gli irlandesi del Nord potessero votare contro l'accordo di Belfast, lo semplificò facendolo cinque promesse fondamentali.

Più dell'81 per cento si è rivelato al voto, una cifra molto più elevata di quanto non avvenga normalmente. Un totale di persone 676,966, o 71.1 per cento degli elettori risultati, hanno scelto di sostenere l'accordo. Mo Mowlam ha definito il risultato "una vittoria clamorosa per tutto il popolo dell'Irlanda del Nord".

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Primi Ministri David Trimble (a destra) e Seamus Mallon

Un mese dopo, il 25th di giugno, gli irlandesi del Nord sono tornati alle urne, questa volta per eleggere la loro nuova Assemblea. Quasi lo 70 per cento degli elettori registrati si è presentato per votare.

Gli unionisti, come previsto, hanno dominato la nuova Assemblea. L'UUP è diventato il più grande partito, vincendo i posti 28. John HumeIl Partito Socialdemocratico e Laburista (SDLP) è diventato il più grande partito nazionalista, finendo con 24 seggi. Il DUP di Paisley si è concluso con 20 seggi e lo Sinn Fein 18, con i partiti minori che hanno tenuto i restanti 18.

Il nuovo Assembly si è riunito a Stormont per la prima volta il luglio 1st. Uno dei suoi primi ordini era quello di eleggere un primo ministro e vice primo ministro, come indicato nell'accordo di Belfast. Questi ruoli sono stati assegnati rispettivamente al leader UUP David Trimble e al vice leader SDLP Seamus Mallon. L'Assemblea ha quindi iniziato a pianificare i ministeri esecutivi e a decidere come saranno suddivisi tra le diverse parti.

Il settarismo rianimò

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I manifestanti lealisti si scontrano con la polizia a Drumcree, luglio 1998

A questo punto, sembrava che l'Irlanda del Nord avesse raggiunto un traguardo politico. Per le strade, tuttavia, la situazione è rimasta tesa.

Il settarismo ha sollevato la sua brutta testa durante la stagione di marcia di luglio, questa volta a Drumcree a Portadown, nella contea di Armagh. A febbraio 1998 il governo britannico, anticipando gli scontri tra manifestanti protestanti e nazionalisti, ha approvato il Public Processions Act. Questa legislazione ha istituito una Commissione per le parate di sette persone incaricata di supervisionare e gestire le rotte e le attività delle sfilate, al fine di evitare di contrastare entrambe le comunità.

Il 29th di giugno, la Commissione Parades ha vietato all'Orange Order di marciare sul suo tradizionale ma provocatorio percorso lungo Garvaghy Road. Migliaia di Orangemen e Lealisti maltrattati si sono diretti a Portadown per protestare contro il divieto mentre la polizia e i soldati di 2,000 hanno eretto barricate per impedire loro di entrare nelle aree cattoliche. I manifestanti hanno risposto occupando la Drumcree Church, scavando una trincea ed erigendo filo spinato.

Gli eventi a Portadown hanno scatenato scontri settari e violenze in tutta l'Irlanda del Nord. Il Royal Ulster Constabulary (RUC) ha registrato un totale di riprese di 24 durante questo periodo, sebbene nessuna sia stata fatale.

Il peggior incidente si è verificato a Dunloy, un piccolo villaggio nella contea di Antrim, 55 miglia a nord di Portadown. Il luglio 12, anniversario della Battaglia del Boyne, i lealisti hanno dato fuoco a una casa appartenente a Chrissie Quinn. Il conseguente incendio ha ucciso i suoi figli Richard, Mark e Jason, da otto a dieci anni. Quinn era cattolica, ma stava allevando i suoi figli come protestanti.

L'omicidio di tre giovani ragazzi ha causato indignazione in tutta l'Irlanda del Nord ed è stato condannato da numerosi protestanti. La violenza settaria presto si affievolì, anche se decine di manifestanti rimasero trincerati a Drumcree.

Gli ultra-repubblicani

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Un ufficiale della RUC depone fiori sulla scena dell'attentato di Omagh

Anche l'attuazione dell'Accordo del Venerdì Santo è stata segnata dalla violenza repubblicana. Il cessate il fuoco dell'IRA provvisorio del luglio 1997 ha aperto la strada ai colloqui di pace, ma ha anche indignato i militanti repubblicani che cercavano di continuare la lotta armata.

Formata dopo il cessate il fuoco di 1994, la Continuity IRA si è riattivata e ha lanciato una serie di attacchi tramite 1998.

Un gruppo ancora più mortale si è formato a novembre 1997 come gruppo provvisorio di schegge IRA. Il Real IRA ha iniziato le sue operazioni a gennaio 1998. Guidato dall'ex quartermaster dell'IRA Michael McKevitt, la Real IRA ha attaccato forze di sicurezza, edifici governativi e obiettivi commerciali, di solito con autobombe o mortai.

Nell'agosto 1998, gli agenti della Real IRA fecero esplodere una grossa autobomba nel centro di Omagh, nella contea di Tyrone. Come con simili attacchi della Real IRA, la detonazione è stata preceduta da avvertimenti telefonici, ma questi avvertimenti erano imprecisi e confusi, con il risultato che la polizia ha spinto i civili verso la bomba piuttosto che lontano da essa. L'esplosione ha ucciso 29 persone, rendendolo il più mortale singolo incidente terroristico dei Troubles.

Nonostante il diffuso dolore e lo sdegno per le uccisioni di Omagh, l'accordo del Venerdì Santo è rimasto fermo e il processo di pace è continuato.

Stallo alla devoluzione

I termini dell'accordo di Belfast imponevano all'Assemblea dell'Irlanda del Nord di escogitare un mezzo per formare un esecutivo accettabile per tutte le parti. La Gran Bretagna avrebbe ritardato la devoluzione e il mantenimento Regola diretta fino a quando questo non è stato raggiunto.

L'Assemblea si è riunita nel 1998 e all'inizio del 1999 ma non è riuscita a raggiungere un accordo sulla composizione dell'Esecutivo. L'ostacolo principale è stato lo smantellamento delle armi. Gli unionisti si rifiutarono di condividere il ministero con lo Sinn Fein fino a quando l'IRA non avesse depositato le armi. I negoziati sono stati inoltre frustrati da disaccordi sul rilascio di prigionieri e occasionali attacchi paramilitari. Tony Blair ha fissato all'Assemblea due scadenze - il 2 aprile e il 30 giugno 1999 - per la formazione di un esecutivo ma nessun accordo è stato raggiunto in nessuna delle due date.

Nell'agosto 1999, con l'accordo del Venerdì Santo sull'orlo del collasso, George Mitchell tornò a Belfast per concludere un accordo tra gli unionisti e lo Sinn Fein. Hanno raggiunto un accordo il 16 novembre, dopo 11 settimane di colloqui. Il piano di Mitchell prevedeva la nomina di portafogli ministeriali utilizzando il sistema d'Hondt.

Prende il nome da un matematico belga del XIX secolo, la formula d'Hondt assegna i ministeri ai partiti in base al loro numero di seggi. Il primo esecutivo, ad esempio, conteneva tre ministri dell'UUP, tre del DUP, tre dell'SDLP e due dello Sinn Fein.

Questi ministri sono stati nominati dall'Assemblea e hanno prestato giuramento il novembre 29th 1999. Con l'esecutivo ora finalizzato, il percorso era chiaro per la Gran Bretagna per finalizzare la devoluzione del potere in Irlanda del Nord. Questo è stato contrassegnato da proclami e cerimonie su 2 e 1999 di dicembre, portando a termine più di 27 anni di Regola Diretta.

punti chiave dell'accordo di venerdì santo

1. L'accordo del Venerdì Santo ha suscitato elogi in tutto il mondo e un senso di ottimismo sull'Irlanda del Nord, anche se molti sapevano che l'attuazione dell'accordo sarebbe stata altrettanto difficile.

2. L'accordo ha innescato una scissione nel movimento unionista. È stato condannato da Ian Paisley e dal DUP, così come dall'UKUP e da alcuni all'interno dell'UUP di David Trimble.

3. Referendum congiunti a maggio 1998 hanno approvato l'accordo, gli irlandesi settentrionali hanno votato 71.1 percento per accettarlo e la Repubblica ha votato 94.5 percento a favore delle sue modifiche.

4. Fu eletta una nuova Assemblea dell'Irlanda del Nord e furono scelti due Primi Ministri. Si misero a formare un esecutivo, tra il crescente settarismo innescato dalle proteste a Drumcree.

5. Le controversie sulla disattivazione impedirono l'accettazione da parte degli unionisti di un dirigente contenente membri Sinn Fein. Ciò è stato risolto alla fine di 1999, portando alla devoluzione a dicembre 2nd.

venerdì fonti di accordo venerdì

Le cinque promesse di Tony Blair alla vigilia del referendum (1998)
Gerry Adams nel ruolo di Sinn Fein post-Good Friday (1998)
Tony Blair si rivolge al parlamento irlandese sull'accordo del Venerdì Santo (1998)


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Questa pagina è stata scritta da Rebekah Poole e Steve Thompson. Per fare riferimento a questa pagina, usa la seguente citazione:
R. Poole e S. Thompson, "Implementing the Good Friday Agreement", Alpha History, consultato [data odierna], https://alphahistory.com/northernireland/implementing-good-friday-agreement/.