La crisi di smantellamento

Mettere fuori
Ian Paisley e Gerry Adams durante i negoziati di St Andrews

A dicembre 2 e 1999, il governo britannico ha devoluto il potere all'Assemblea e all'esecutivo dell'Irlanda del Nord.

L'Irlanda del Nord aveva ora l'autogoverno, un primo ministro unionista (David Trimble) e un vice primo ministro nazionalista (Seamus Mallon). Il suo ministero di dieci persone conteneva rappresentanti delle quattro principali parti. La sua assemblea fu stabilita e la prima riunione del Consiglio dei ministri nord-sud era prevista per metà dicembre. Il governo di condivisione del potere previsto nel Accordo Venerdì Santo sembrava aver preso forma.

Diverse questioni avrebbero ostacolato il successo di questo accordo, ma di gran lunga il più grande ostacolo è stato lo smantellamento delle armi paramilitari. Gli unionisti si sono rifiutati di lavorare con lo Sinn Fein fino a quando l'Esercito Repubblicano Irlandese (IRA) non ha iniziato il disarmo. Lo Sinn Fein ha sostenuto che si trattava di un'entità separata dal IRA provvisorio e non esercitava alcun controllo su di esso. L'IRA provvisoria ha ricordato agli unionisti che non era un firmatario del Venerdì Santo, quindi non aveva accettato nulla.

Queste controversie si sono evolute in una crisi politica che ha portato Westminster a sospendere il governo dell'Irlanda del Nord e ricomporre Regola diretta, prima in febbraio 2000 e di nuovo due volte brevemente in 2001.

Controversie sulla disattivazione

L'accordo del Venerdì Santo chiamato May 22 e 2000, due anni dopo il referendum congiunto, come scadenza per la completa disattivazione. La responsabilità della supervisione del disarmo paramilitare è stata affidata alla Commissione internazionale indipendente per la disattivazione (IICD), guidata dal generale canadese John de Chastelain. I progressi sono stati lenti, tuttavia, e la disattivazione è rimasta un punto critico tra gli unionisti e Sinn Fein.

Numerosi incidenti durante 1999 hanno evidenziato l'urgente necessità di una riduzione delle armi. Nel marzo 1999, Rosemary Nelson, un avvocato per i diritti umani che aveva rappresentato i cattolici della zona di Garvaghy Road, fu assassinato da un'autobomba. UN Gruppo paramilitare lealista, i Red Hand Defenders, rivendicarono la responsabilità per l'omicidio di Nelson, mentre i nazionalisti accusarono il coinvolgimento delle forze di sicurezza.

Nello stesso mese, l'IRA provvisoria ha ammesso l'omicidio e lo smaltimento di diverse persone durante gli anni '1970 e '1980. Questi "scomparsi", come erano diventati noti, erano sospettati di fornire informazioni alle forze di sicurezza britanniche.

St Andrews accordo Irlanda del Nord
Generale de Chastelain, presidente dell'IICD

Questi sviluppi, insieme a più omicidi e violenze settarie attraverso 1999, hanno intensificato le richieste di disattivazione. Prove emergenti hanno sollevato dubbi sull'impegno di alcuni gruppi nel processo.

Ad agosto, 1999, il Federal Bureau of Investigation (FBI) degli Stati Uniti ha riferito di aver interrotto un'operazione di contrabbando di armi provvisorie dell'IRA. Quattro persone sono state arrestate dopo che dozzine di pistole e mitragliatrici sono state introdotte clandestinamente dalla Florida e di nuovo in Irlanda del Nord.

La leadership dell'IRA ha negato qualsiasi conoscenza di ciò, sostenendo che le armi erano state acquisite dai dissidenti. Lealisti e unionisti hanno colto la notizia, rivendicandola come prova della disonestà repubblicana. Leader del Partito Democratico Unionista (DUP) Ian Paisley ha detto all'Assemblea dell'Irlanda del Nord che era la sua “ferma convinzione che l'IRA non abbia alcuna intenzione di smantellare… gli unionisti sono stufi di essere indotti in errore e mentiti sulla questione della disattivazione. Anche gli elettori del "Sì" devono essere imbarazzati dal loro giudizio politico fuori luogo nel riporre la loro fiducia nella parola dell'IRA ".

"Sinn Fein non è l'IRA"

smantellamento delle armi
Armi consegnate da gruppi lealisti durante il processo di disattivazione

La posizione repubblicana sullo smantellamento era più complessa. I repubblicani leader erano infuriati dal fatto che lo smantellamento fosse diventato un prerequisito per la partecipazione dello Sinn Fein al governo, una condizione non presa in considerazione nell'accordo del Venerdì Santo. Gerry Adams durante la disputa sostenne che Sinn Fein era separato dall'IRA provvisorio: non esercitava alcun controllo sui Provos e non poteva costringerli a disarmare. Qualsiasi passo verso la disattivazione, ha sostenuto Adams, deve essere preso dai leader dell'IRA.

Non è stato così facile come potrebbe sembrare, data la decentralizzazione del gruppo e la politica interna. La decisione di un comando di distruggere le armi e sottoporsi alle ispezioni dell'IICD sarebbe vista da molti volontari dell'IRA come un atto di resa. Per fare questo ha rischiato un colpo di stato interno, un esodo di membri verso la Real IRA o la formazione di nuovi gruppi dissidenti. Qualsiasi spostamento verso la disattivazione dovrebbe pertanto essere gestito con cura.

Molti repubblicani erano anche contrari al disarmo mentre i lealisti violenti rimanevano attivi e mentre gli inglesi mantenevano i soldati 13,500 nell'Irlanda del Nord.

sorvegliare l'Irlanda del Nord
Lo stemma RUC, da abbandonare sotto le riforme 1999 Patten

Anche gli unionisti furono derisi da un rapporto di un'altra commissione indipendente, incaricato di indagare e revisionare la polizia nell'Irlanda del Nord.

Chris Patten's Rapporto 1999 di settembre conteneva raccomandazioni 175 per la costruzione di una forza di polizia più efficace, meno provocatoria e in grado di conquistare la fiducia delle comunità locali.

La raccomandazione più significativa di Patten è stata rinominare il Royal Ulster Constabulary (RUC) il servizio di polizia dell'Irlanda del Nord (PSNI) e spogliarlo dei simboli britannici-lealisti. Il rapporto Patten ha anche suggerito una politica di reclutamento che correggesse lo squilibrio tra ufficiali protestanti e cattolici nella polizia dell'Irlanda del Nord.

I lealisti erano indignati, uno che ha definito il cambio di nome "un insulto alla memoria degli ufficiali della RUC che hanno dato la vita in difesa di questa comunità". Trimble ha definito il rapporto Patten "il lavoro più scadente che abbia mai visto". Ian Paisley ha affermato che le riforme di Patten costituivano "pulizia etnica" e "discriminazione deliberata contro i protestanti". I politici britannici e nazionalisti hanno accolto con favore il rapporto di Patten, Tony Blair definendolo "un lavoro buono e completo".

Il ritorno della regola diretta

disattivazione diretta delle regole
Peter Mandelson racconta al Parlamento le sue ragioni per imporre la Regola Diretta

La questione della disattivazione si è conclusa poco dopo la deconcentrazione. A dicembre 1999, de Chastelain e altri delegati IICD hanno tenuto riunioni con l'IRA e i gruppi paramilitari lealisti. Tutti promessi a Chastelain avrebbero iniziato a disarmarsi il mese successivo. Tuttavia, le prime settimane di 2000 non hanno prodotto prove di smantellamento delle armi.

Il gennaio 31st, generale de Chastelain segnalati che mentre i gruppi paramilitari sono rimasti impegnati nello smantellamento, non c'erano "ulteriori prove" che lo smantellamento fosse effettivamente iniziato. Ha anche riferito che sarebbe impossibile per questi gruppi disattivare completamente il servizio entro la scadenza del 22 maggio.

Le relazioni all'interno dell'Esecutivo sono diventate tese e difficili, gli Unionisti chiedono progressi nella disattivazione e sia Sinn Fein che l'IRA provvisorio si rifiutano di fare promesse. Il 11 di febbraio, dopo i giorni di devoluzione di 72, il Segretario di Stato dell'Irlanda del Nord Peter Mandelson ha sospeso l'Assemblea dell'Irlanda del Nord e ha reimposto il governo diretto. "Mi dispiace moltissimo doverlo fare", ha detto Mandelson, "ma dobbiamo chiarire una volta per tutte la questione della disattivazione. Ha perseguitato l'intero processo e ha minato la fiducia nelle istituzioni ".

Mandelson, insieme a Tony Blair e ai membri del governo irlandese, trascorsero i tre mesi successivi cercando di risolvere i problemi. Una svolta è avvenuta all'inizio di maggio 2000, quando i rappresentanti dell'IRA provvisorio hanno promesso di mettere le sue armi "completamente e in modo verificabile fuori uso" e di consentire agli ispettori dell'IICD di entrare nei suoi depositi di armi.

Ciò è stato accolto favorevolmente da David Trimble e dall'Ulster Unionist Party (UUP), aprendo la strada per il ripristino della devoluzione a maggio 30th. Il termine per la completa disattivazione è stato esteso a 2001 di giugno, mentre i soldati britannici 500 sono stati ritirati dall'Irlanda del Nord.

Nonostante questo progresso politico, la violenza sporadica è continuata per tutta l'estate di 2000. Due uomini sono stati colpiti a morte da volontari paramilitari alla fine di maggio; entrambi furono probabilmente le vittime della faida interna. La stagione di marcia di luglio ha prodotto più proteste e violenze a Portadown dopo che ai lealisti è stato nuovamente vietato di sfilare lungo Garvaghy Road.

Le tensioni continuano

La crisi di disattivazione è continuata a metà 2001 e oltre. I membri dell'UUP furono indignati per la mancanza di progressi nel disarmo dell'IRA e fecero pressioni sul Primo Ministro David Trimble.

In ottobre 28th 2000 Trimble ha preso provvedimenti, vietando ai membri di Sinn Fein di partecipare alle riunioni del Consiglio dei ministri nord-sud. I leader furiosi di Sinn Fein hanno protestato contro questo divieto nell'Alta corte britannica, che ha dichiarato illegale il divieto.

All'inizio di maggio, Trimble ha minacciato di dimettersi a luglio 1st a meno che non ci fossero prove chiare che l'IRA avesse iniziato a smantellare. Trimble ha seguito la sua minaccia dopo che l'IICD ha prodotto un altro rapporto vuoto. I colloqui sono proseguiti fino ad agosto, mentre la Real IRA e altri gruppi paramilitari dissidenti hanno effettuato attacchi sporadici in background.

Una svolta è arrivata due mesi dopo, sulla scia dei devastanti attacchi terroristici del settembre 11 contro gli Stati Uniti. In ottobre 22nd, Gerry Adams ha consegnato a discorso significativo, chiedendo ai membri provvisori dell'IRA di accettare la disattivazione per salvare il processo di pace. Il giorno seguente, l'IRA ha annunciato la sua intenzione di rispettare l'IICD e iniziare la disattivazione.

punti chiave per la disattivazione dell'Irlanda del Nord

1. L'accordo del Venerdì Santo ha invitato i gruppi paramilitari a smantellare le loro armi e munizioni, fissando una scadenza di maggio 22 e 2000, due anni dopo il referendum congiunto.

2. Questa scadenza non è stata rispettata, tuttavia, e le controversie sulla disattivazione hanno continuato a tormentare il nuovo governo di condivisione del potere fino a ottobre 2001.

3. Gli unionisti si rifiutarono di condividere il governo con Sinn Fein fino a quando non vi furono prove sostanziali che l'IRA provvisoria avesse iniziato la disattivazione.

4. L'IRA era riluttante alla disattivazione per ragioni politiche interne - e perché l'esercito britannico aveva ancora 13,500 soldati di stanza nell'Irlanda del Nord.

5. La crisi di smantellamento ha portato alla reintroduzione di Direct Rule nel febbraio 2000. L'IRA provvisorio alla fine iniziò il processo di disattivazione in ottobre 2001.

Fonti di disattivazione dell'Irlanda del Nord

Il generale de Chastelain chiede informazioni alle parti sulla disattivazione (1999)
Raccomandazioni della Commissione Patten per la riforma della polizia in Irlanda del Nord (1999)
Relazione del generale de Chastelain sullo stato di avanzamento della disattivazione (2000)
Gerry Adams invita l'IRA provvisorio a smantellare (2001)
L'IRA provvisoria annuncia la disattivazione delle armi (2001)

Informazioni sulla citazione
Titolo: "La crisi del disarmo"
Autori: Rebekah Poole, Steve Thompson
Editore: Alpha History
URL: https://alphahistory.com/northernireland/decomissioning-crisis/
Data di pubblicazione: 20 Novembre 2018
Data di accesso: Gennaio 26, 2022
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