A dicembre 1973 ha firmato i leader di Gran Bretagna, Irlanda e Irlanda del Nord Accordo di Sunningdale, che mirava a stabilire un governo di condivisione del potere nella regione travagliata. Il piano di Sunningdale fu accolto con veemente opposizione, in particolare dai lealisti stridenti, che videro che era un graduale passo verso l'unificazione con l'Irlanda. Entro la primavera di 1974, era chiaro che l'accordo di Sunningdale era destinato a fallire. Gli osservatori hanno iniziato a meditare su ciò che era necessario per garantire la pace nell'Irlanda del Nord, mentre alcuni dubitavano che la pace fosse persino possibile. È stato inviato il seguente suggerimento The Times (Londra) e pubblicato in aprile 29th 1974. Ha comportato la separazione permanente di protestanti e cattolici spostando i confini dell'Irlanda del Nord e offrendo ai cattolici £ 5,000 di trasferirsi definitivamente nella Repubblica irlandese:

Sir,

"Poiché non vi è ancora alcuna prospettiva di pace nell'Irlanda del Nord e poiché la causa principale dei problemi sembra essere l'esistenza di due comunità inconciliabili, non potremmo risolvere il problema prevedendo un reinsediamento su larga scala della popolazione, come farebbe dare a ogni persona la scelta di rimanere cittadino del Regno Unito o ... della Repubblica irlandese? ... suggerisco qualcosa sulle seguenti righe:

1. Quelle aree prevalentemente cattoliche romane dell'Irlanda del Nord, che si trovano adiacenti all'attuale frontiera [confine], diventano parte del territorio della Repubblica irlandese. La nuova frontiera che sarà delineata da una Commissione delle Nazioni Unite.

2. Il restante territorio dell'Irlanda del Nord diventerà parte integrante del Regno Unito, alle stesse condizioni di Scozia e Galles. La Repubblica irlandese riconosce il nuovo status dell'Irlanda del Nord e modifica di conseguenza la sua costituzione.

3. Ai cattolici romani residenti nei nuovi confini dell'Irlanda del Nord verrà data la scelta di rimanere lì, come cittadini del Regno Unito, o di stabilirsi definitivamente nella Repubblica irlandese come cittadini irlandesi. In quest'ultimo caso, una generosa borsa di reinsediamento dovrà essere versata dal governo britannico. Allo stesso modo, ai protestanti residenti nelle aree cattoliche appena trasferite verrà data la possibilità di stabilirsi nei nuovi confini dell'Irlanda del Nord. In questo caso, le sovvenzioni di reinsediamento devono essere pagate dal governo irlandese.

Un simile schema sarebbe seguito con enormi ma non insuperabili difficoltà. La sua adozione, credo, metterebbe fine all'attuale campagna di violenza. Il pesce dell'IRA non potrebbe sopravvivere a lungo in un mare totalmente lealista ... Il costo? Questo non sarebbe eccessivo per gli standard odierni [se] a ciascuna famiglia fosse stato dato un grandissimo per il reinsediamento di £ 5,000 ...

I principali oppositori al progetto sarebbero quei repubblicani che nutrono ancora speranze di un'Irlanda unita. Ma queste speranze si basano su un errore: che ci sia, o possa esserci, una nazione o un popolo irlandese unito. Ci sono infatti due popoli in Irlanda che sono stati polarizzati dalla storia in una totale antipatia. Non possiedono le vestigia di una comune lealtà, per non parlare di un comune patriottismo. Adorano in chiese diverse, frequentano scuole diverse, osservano usanze diverse, adorano tradizioni diverse, applaudono eroi diversi e seguono bandiere diverse ...

Non c'è la minima possibilità che le due nazioni si uniscano nel prossimo futuro, in qualsiasi base o in qualsiasi condizione ... Anche il più rabbioso dei repubblicani prima o poi dovrà riconoscere questo fatto sgradevole. Perchè non ora?"

Distinti saluti,
RA Bruce