Questo decreto, datato 20th 1903, ha imposto l'autocrazia zarista in Finlandia, dove c'era una crescente opposizione al governatore generale russo, il generale Bobrikov.

“1. Il governatore generale è autorizzato:

un. Ordinare la chiusura temporanea di hotel, librerie all'ingrosso e al dettaglio e di qualsiasi struttura commerciale e industriale.

b. Vietare qualsiasi tipo di raduni pubblici o privati.

c. Dissolvere le associazioni private e i loro rami.

d. Impedire a persone da lui considerate dannose per l'ordine politico e la tranquillità pubblica di risiedere in Finlandia ...

5. Le magistrature municipali, nonché le amministrazioni comunali e rurali comunali, sono soggette all'autorità suprema del governatore generale e all'autorità diretta dei governatori, sulle seguenti basi:

un. I nomi delle persone elette come sindaci e assessori, come presidenti e vicepresidenti dei consigli comunali, e ad altri uffici nelle amministrazioni comunali comunali e rurali devono essere presentati al governatore locale per la conferma ...

b. Sindaci e consiglieri comunali, presidenti e vicepresidenti dei consigli comunali e altre persone che ricoprono incarichi nelle amministrazioni comunali comunali e rurali possono, mediante processo amministrativo, essere rimossi dall'incarico ...

c. I governatori sono autorizzati a sospendere l'esecuzione delle decisioni adottate dalle autorità comunali a loro subordinate, se tali decisioni non sono conformi agli interessi nazionali generali o ai bisogni della popolazione locale, o se violano i requisiti di legge ".