Martin Latsis, un bolscevico di lunga data e ufficiale di sicurezza dello stato, scrisse Due anni di lotta sul fronte interno in 1920. Qui discute la formazione del CHEKA:

“La Commissione Straordinaria Panrussa fu costituita il 20 dicembre 1917, quando ebbe la sua prima riunione e decise di chiamarsi Commissione Straordinaria per la lotta alla contro-rivoluzione e al sabotaggio.

In questo momento il governo sovietico ... veniva attaccato da tutte le parti. Funzionari sabotati nella speranza di fermare la macchina del governo; i Kadet e i vecchi ufficiali dell'esercito iniziarono una rivolta dopo l'altra con l'intenzione di prendere il potere dalle mani dei sovietici. Vikzhel ha pianificato uno sciopero ferroviario. I menscevichi e le SR di destra impiegarono tutti i tipi di armi nel condurre una guerra continua contro il governo sovietico; il profittatore ha approfittato della difficile situazione del paese per portare avanti il ​​suo nefasto commercio ... Allo stesso tempo, le truppe di occupazione tedesche avanzavano, minacciando la capitale ...

Solo misure forti potevano salvare la situazione e queste misure furono prese dal Soviet dei commissari del popolo. Per combattere il nemico esterno, fu organizzata una Guardia Rossa, che in seguito divenne l'Armata Rossa. Per combattere il nemico interno, era necessario creare un organo ... che proteggesse la parte posteriore dell'Armata Rossa e permettesse lo sviluppo pacifico della forma di governo sovietica. Un tale organo era la Commissione straordinaria per la lotta alla contro-rivoluzione e al sabotaggio. In seguito, le sue funzioni furono ampliate per includere negligenza nei doveri, profitti e banditismo.

La stessa Commissione (composta a quel tempo da Dzerzhinsky, Ksenofontov, Averin, Sergo, Peterson, Peters, Evseev e Trifonov) ha delineato i suoi compiti nel modo seguente: tagliare alla radice ogni controrivoluzione e sabotaggio in Russia; consegnare alla corte rivoluzionaria tutti i colpevoli di tali tentativi; elaborare misure per affrontare tali casi; e per applicare queste misure senza pietà.

Era necessario far sentire al nemico che c'erano, ovunque intorno a lui, un occhio vedente e una mano pesante, pronte a scendere su di lui nel momento in cui avesse intrapreso qualcosa contro il governo sovietico ... "