A settembre il presidente degli Stati Uniti 1961 John F. Kennedy si è rivolto al consiglio generale delle Nazioni Unite e ha riassunto la politica degli Stati Uniti nei confronti del Vietnam e del Laos:

“Infine, in qualità di Presidente degli Stati Uniti, considero mio dovere riferire a questa Assemblea su due minacce alla pace che non sono nella vostra fitta agenda, ma che destano a noi, e alla maggior parte di voi, la più profonda preoccupazione.

La prima minaccia su cui desidero riferire è ampiamente fraintesa: i carboni ardenti della guerra nel sud-est asiatico. Il Vietnam del Sud è già sotto attacco - a volte da un solo assassino, a volte da una banda di guerriglieri, recentemente da interi battaglioni. I pacifici confini di Birmania, Cambogia e India sono stati ripetutamente violati. E la popolazione pacifica del Laos rischia di perdere l'indipendenza ottenuta non molto tempo fa.

Nessuno può chiamare queste "guerre di liberazione". Perché questi sono paesi liberi che vivono sotto i governi. Né queste aggressioni sono meno reali perché gli uomini vengono accoltellati nelle loro case e non uccisi nei campi di battaglia.

La domanda molto semplice che la comunità mondiale deve affrontare è se si possano escogitare misure per proteggere i piccoli e i deboli da tali tattiche. Perché se avranno successo in Laos e nel Vietnam del Sud, le porte saranno spalancate.

Gli Stati Uniti non cercano per sé nessuna base, nessun territorio, nessuna posizione speciale in questa zona di alcun tipo. Sosteniamo un Laos veramente neutrale e indipendente, la sua gente libera da interferenze esterne, che vive in pace con se stessi e con i propri vicini, assicurando che il loro territorio non sarà utilizzato per attacchi contro altri e sotto un governo comparabile (come Mr. Krusciov e Ho accettato a Vienna) la Cambogia e la Birmania.

Ma ora i negoziati sul Laos stanno raggiungendo una fase cruciale. Il cessate il fuoco è nella migliore delle ipotesi precario. La stagione delle piogge sta volgendo al termine. Il territorio laotiano viene utilizzato per infiltrarsi nel Vietnam del Sud. La comunità mondiale deve riconoscere - tutti coloro che sono coinvolti - che questa potente minaccia alla pace e alla libertà laotiane è indivisibile da tutte le altre minacce alla loro ".