Il seguente memorandum del Consiglio di sicurezza nazionale in data Vietnam del sud è stato redatto e approvato il novembre 21st 1963, il giorno prima dell'assassinio di John F. Kennedy:

SEGRETISSIMO
MEMORANDUM DI AZIONE DI SICUREZZA NAZIONALE
SOGGETTO: Vietnam del sud

Il Presidente ha riesaminato le discussioni sul Vietnam del Sud che si sono svolte ad Honolulu e ha discusso ulteriormente la questione con l'Ambasciatore Lodge. Dirige che vengano fornite le seguenti indicazioni a tutti gli interessati:

1. Rimane l'obiettivo centrale degli Stati Uniti nel Vietnam del Sud aiutare il popolo e il governo di quel paese a vincere la loro competizione contro la cospirazione comunista diretta e sostenuta dall'esterno ...

2. Gli obiettivi degli Stati Uniti per quanto riguarda il ritiro del personale militare statunitense rimangono quelli dichiarati nella dichiarazione della Casa Bianca di ottobre 2 e 1963.

3. È di grande interesse per il governo degli Stati Uniti che l'attuale governo provvisorio del Vietnam del Sud debba essere assistito nel consolidarsi nella partecipazione e nello sviluppo di un maggiore sostegno pubblico. Tutti i funzionari statunitensi dovrebbero comportarsi con questo obiettivo in vista.

4. È della massima importanza che il governo degli Stati Uniti eviti l'apparenza o la realtà di recriminazioni pubbliche da una parte all'altra e il Presidente si aspetta che tutti gli alti funzionari del governo prendano provvedimenti energici per garantire che ei loro subordinati fanno di tutto per mantenere e difendere l'unità del governo degli Stati Uniti, sia qui che sul campo ...

5. Dobbiamo concentrare i nostri sforzi e, per quanto possibile, persuadere il governo del Vietnam del Sud a concentrare i propri sforzi sulla situazione critica nel Delta del Mekong. Questa concentrazione dovrebbe includere non solo sforzi militari ma politici, economici, sociali, educativi e informativi. Dovremmo cercare di cambiare le sorti non solo della battaglia ma anche della fede, e dovremmo cercare di aumentare non solo il nostro controllo della terra ma la produttività di quest'area ogni volta che i proventi possono essere tenuti a vantaggio delle forze anticomuniste ...

6. I programmi di assistenza militare ed economica dovrebbero essere mantenuti a livelli tali che la loro grandezza ed efficacia agli occhi del governo vietnamita non scendano al di sotto dei livelli sostenuti dagli Stati Uniti al tempo del governo Diem ...

7. Per quanto riguarda l'azione contro il Vietnam del Nord, dovrebbe esserci un piano dettagliato per lo sviluppo di ulteriori risorse del governo del Vietnam [Vietnam del Sud], in particolare per l'attività marittima, e tale pianificazione dovrebbe indicare il tempo e gli investimenti necessari per raggiungere un livello di efficacia completamente nuovo in questo campo d'azione ...

8. Per quanto riguarda il Laos, dovrebbe essere sviluppato un piano per operazioni militari fino a una linea fino a 50 chilometri all'interno del Laos, insieme a piani politici per ridurre al minimo i rischi internazionali di tale impresa ...

9. È stato convenuto a Honolulu che la situazione in Cambogia è di primaria importanza per il Vietnam del Sud, ed è quindi urgente che non perdiamo l'opportunità di esercitare un'influenza favorevole su quel paese ...

10. In connessione con i paragrafi 7 e 8 sopra, si desidera che sviluppiamo un caso il più forte e persuasivo possibile per dimostrare al mondo il grado in cui i vietcong sono controllati, sostenuti e riforniti da Hanoi, attraverso il Laos e altri canali ...