Ad agosto 1974 US Sottosegretario di Stato Henry Kissinger ha ricevuto il seguente briefing dell'intelligence sulla situazione militare in Vietnam:

“I comunisti hanno recentemente aumentato il livello della loro azione militare nel Vietnam del Sud e diversi indicatori indicano ulteriori aumenti nel prossimo futuro.

Anche se non si ritiene che in 1972 si verificherà un'offensiva a livello nazionale su 1974, i comunisti si stanno chiaramente preparando a tornare su una guerra su larga scala in futuro.

Hanno ricostruito il loro esercito in 1973-74 e ora hanno la capacità di eseguire attacchi importanti o all-out con breve preavviso.

I vietnamiti del sud si trovano ora in una posizione più vulnerabile rispetto a qualche mese fa, e i comunisti lo riconoscono.

Se i nord vietnamiti percepiscono che gli Stati Uniti non sono più disposti a venire in difesa di Saigon, o che la situazione sul campo di battaglia sta girando a loro favore o entrambi, possono optare per un'azione più pesante per ottenere importanti guadagni. Tuttavia, sarebbero occorse diverse settimane per attuare tale decisione e avremmo ottenuto indicazioni anticipate sui loro preparativi.

Nei prossimi mesi, le attività militari comuniste saranno mirate a:

1. Contrastare la pacificazione e le operazioni militari della GVN [governo del Vietnam del Sud]

2. Espandere il controllo su territorio e popolazioni, e;

3. Indebolimento del GVN e dell'ARVN [Esercito del Vietnam del Sud]. "