Il documento seguente, NSC 5608/1, stabilisce in termini generali la politica americana nei confronti dei satelliti sovietici in Europa, come l'Ungheria e la Cecoslovacchia. È stato approvato dal Consiglio di sicurezza nazionale e Presidente Dwight Eisenhower il 18 luglio 1956. In sintesi, la politica incoraggiava il sostegno ai dissidenti nazionalisti in quelle regioni, sebbene con limiti ad azioni potenzialmente violente o insurrezionali:

“1. Evitare incitamenti alla violenza o all'azione quando le probabili rappresaglie o altri risultati porterebbero a una perdita netta in termini di obiettivi statunitensi. In generale, tuttavia, non scoraggiare, con dichiarazioni pubbliche o altro, manifestazioni spontanee di malcontento e opposizione al regime comunista, nonostante i rischi per i singoli, quando i loro risultati netti eserciteranno pressioni per la liberazione dal dominio sovietico.

Le operazioni che potrebbero comportare o portare a violenza locale saranno autorizzate solo dal Segretario di Stato con l'approvazione del Presidente sulla base della fattibilità, del minimo rischio e del massimo contributo agli obiettivi statunitensi di base in NSC 5608/1.

2. Come mezzo per incoraggiare l'eventuale costituzione di governi liberamente eletti nei satelliti come dispositivo dirompente, e non come fine a se stesso, essere preparati caso per caso in generale, di nascosto e con un'adeguata guida politica per assistere nazionalisti in qualsiasi forma che favorisca l'indipendenza dalla dominazione sovietica e in cui la coesione degli Stati Uniti e del mondo libero non sarebbe compromessa in tal modo ".