Dean Acheson (1893-1971) era un avvocato americano che è stato segretario di stato degli Stati Uniti tra 1949 e 1953. In 1948 e 1949, Acheson e Harry Truman furono sottoposti a critiche pungenti per averlo permesso Mao Zedong ei comunisti a prendere il sopravvento in Cina. Acheson ha risposto pubblicando un "white paper" di 1,054 pagine intitolato Rapporti degli Stati Uniti con la Cina, con particolare riferimento al periodo 1944-49. Pubblicato all'inizio di agosto 1949, ha delineato la situazione in Cina, ha dettagliato il coinvolgimento americano e l'assistenza ai cinesi e ha suggerito le ragioni del fallimento del governo nazionalista cinese:
“Ho compilato un registro delle nostre relazioni con la Cina, ponendo un'enfasi particolare sugli ultimi cinque anni. Questo disco è in fase di pubblicazione e sarà disponibile al Congresso e al popolo degli Stati Uniti ... Questo è un record franco di un periodo estremamente complicato e molto infelice nella vita di un grande paese a cui gli Stati Uniti sono stati a lungo attaccati da legami di amicizia più intima ...
All'inizio del XX secolo, la forza combinata della sovrappopolazione e delle nuove idee mise in moto quella catena di eventi che può essere chiamata la rivoluzione cinese. È una delle rivoluzioni più imponenti della storia e il suo esito e le sue conseguenze devono ancora essere previsti ...
Rappresentanti del nostro governo, militari e civili, che furono inviati per assistere i cinesi nel perseguimento [della seconda guerra mondiale] scoprirono presto che la lunga lotta aveva gravemente indebolito il governo cinese, non solo militarmente ed economicamente ma anche politicamente e nel morale ... evidente per noi che solo un governo cinese ringiovanito e progressista in grado di riconquistare l'entusiasta lealtà del popolo potrebbe e vorrebbe intraprendere una guerra efficace contro il Giappone ...
Quando arrivò la pace, gli Stati Uniti si trovarono di fronte a tre possibili alternative in Cina: avrebbero potuto tirare fuori serratura, borsa e barile; avrebbe potuto intervenire militarmente su larga scala per aiutare i nazionalisti a distruggere i comunisti; [o] potrebbe, mentre aiuta i nazionalisti ad affermare la loro autorità su quanto più possibile la Cina, tentare di evitare una guerra civile lavorando per un compromesso tra le due parti ...
Il secondo obiettivo, quello di assistere il governo nazionalista, lo perseguimmo con vigore dal 1945 al 1949. Il governo nazionale era il governo riconosciuto di un potere amico. La nostra amicizia, e allo stesso modo il nostro diritto ai sensi del diritto internazionale, chiedevano il nostro aiuto al governo invece che ai comunisti, che cercavano di sovvertirlo e rovesciarlo ...
Le ragioni del fallimento del governo nazionale cinese ... non derivano da alcuna inadeguatezza degli aiuti americani ... Il fatto era che il decadimento che i nostri osservatori avevano rilevato ... all'inizio della guerra aveva fatalmente indebolito i poteri di resistenza del Guomindang. I suoi leader si erano dimostrati incapaci di affrontare la crisi che stavano affrontando, le sue truppe avevano perso la volontà di combattere e il suo governo aveva perso il sostegno popolare.
I comunisti, d'altro canto, attraverso una disciplina spietata e uno zelo fanatico, tentarono di vendersi come guardiani e liberatori del popolo. Gli eserciti nazionalisti non hanno dovuto essere sconfitti, si sono disintegrati. La storia ha ripetutamente dimostrato che un regime senza fede in se stesso e un esercito senza morale non possono sopravvivere alla prova della battaglia ...
Il fatto spiacevole ma inevitabile è che il sinistro risultato della guerra civile in Cina era al di fuori del controllo del governo degli Stati Uniti. Niente di ciò che questo paese ha fatto o avrebbe potuto fare, entro i limiti ragionevoli delle sue capacità, avrebbe potuto cambiare quel risultato; nulla di ciò che è stato lasciato incompiuto da questo paese vi ha contribuito. Era il prodotto delle forze interne cinesi, forze che questo paese ha cercato di influenzare ma non ha potuto ... "