Il "discorso perimetrale" di Dean Acheson sull'Asia (1950)

Nel gennaio 1950 Dean Acheson, poi il Segretario di Stato degli Stati Uniti, pronunciò il suo 'Discorso perimetrale', delineando la politica estera americana nei confronti dell'Asia:

“Mi viene spesso chiesto 'Il Dipartimento di Stato ha adottato una politica asiatica?' E mi sembra che ciò sveli una tale profondità di ignoranza che è molto difficile iniziare ad affrontarla. I popoli dell'Asia sono così incredibilmente diversi ei loro problemi sono così incredibilmente diversi che come potrebbe qualcuno, anche il più assoluto ciarlatano, credere che avesse una politica uniforme che li avrebbe affrontati tutti. D'altra parte, ci sono somiglianze molto importanti nelle idee e nei problemi tra i popoli dell'Asia ... C'è in questa vasta area quello che potremmo chiamare una coscienza asiatica in via di sviluppo e un modello in via di sviluppo, e questo, penso, si basa su due fattori ...

Uno di questi fattori è la repulsione contro l'accettazione della miseria e della povertà come condizione normale di vita. In tutta questa vasta area, hai in mente e convinzione quell'aspetto rivoluzionario fondamentale. L'altro aspetto comune che hanno è la repulsione contro la dominazione straniera. Sia che la dominazione straniera prenda la forma del colonialismo o che prenda la forma dell'imperialismo, sono finiti. Ne hanno avuto abbastanza e non vogliono più ...

Consentitemi di giungere a un altro fattore sottostante e importante che determina le nostre relazioni e, a sua volta, la nostra politica con i popoli dell'Asia. Questo è l'atteggiamento dell'Unione Sovietica verso l'Asia, e in particolare verso quelle parti dell'Asia che sono contigue all'Unione Sovietica, e con grande particolarità questo pomeriggio, verso la Cina settentrionale.

L'atteggiamento e l'interesse dei russi nel nord della Cina, e anche in queste altre aree, sono antecedenti [precedenti] al comunismo. Questo non è affatto qualcosa che è uscito dal comunismo. Lo precede da molto tempo. Ma il regime comunista ha aggiunto nuovi metodi, nuove abilità e nuovi concetti alla spinta dell'imperialismo russo. Questo concetto e queste tecniche comuniste hanno armato l'imperialismo russo con una nuova e più insidiosa arma di penetrazione. Armato di questi nuovi poteri, ciò che sta accadendo in Cina è che l'Unione Sovietica sta staccando le province settentrionali della Cina dalla Cina e le sta unendo all'Unione Sovietica. Questo processo è completo nella Mongolia esterna. È quasi completo in Manciuria, e sono sicuro che nella Mongolia interna e nel Sinkiang ci sono rapporti molto felici provenienti da agenti sovietici a Mosca. Questo è quello che sta succedendo. È il distacco di queste intere aree, vaste aree - popolate da cinesi - il distacco di queste aree dalla Cina e il loro attaccamento all'Unione Sovietica ...

Qual è la situazione in merito alla sicurezza militare dell'area del Pacifico e qual è la nostra politica al riguardo? In primo luogo, la sconfitta e il disarmo del Giappone hanno posto agli Stati Uniti la necessità di assumere la difesa militare del Giappone per tutto il tempo necessario, sia nell'interesse della nostra sicurezza che nell'interesse della sicurezza del l'intera area del Pacifico e, in ogni onore, nell'interesse della sicurezza giapponese. Abbiamo americani e ci sono truppe australiane in Giappone. Non sono in grado di parlare per gli australiani, ma posso assicurarvi che non vi è alcuna intenzione di abbandonare o indebolire le difese del Giappone e che qualunque accordo debba essere preso attraverso una soluzione permanente o in altro modo, quella difesa deve e deve essere mantenuto.

Il perimetro difensivo corre lungo gli Aleutine fino al Giappone e poi va al Ryukyus [sud del Giappone]. Manteniamo importanti posizioni di difesa nelle Isole Ryukyu e quelle che continueremo a detenere. Nell'interesse della popolazione delle isole Ryukyu, offriremo al momento opportuno di tenere queste isole sotto il controllo fiduciario delle Nazioni Unite. Ma sono parti essenziali del perimetro difensivo del Pacifico e devono e si terranno.

Il perimetro difensivo va dal Ryukyus alle Isole Filippine. Le nostre relazioni, le nostre relazioni difensive con le Filippine sono contenute negli accordi tra di noi. Tali accordi vengono eseguiti fedelmente e saranno eseguiti fedelmente. Entrambi i popoli hanno imparato per amara esperienza le connessioni vitali tra le nostre esigenze di difesa reciproca. Non ne dubitiamo, e non è quasi necessario per me dire che un attacco alle Filippine non potrebbe e non sarebbe tollerato dagli Stati Uniti. Ma mi affretto ad aggiungere che nessuno percepisce l'imminenza di un simile attacco.

Per quanto riguarda la sicurezza militare di altre aree del Pacifico, deve essere chiaro che nessuno può garantire queste aree contro gli attacchi militari. Ma deve anche essere chiaro che una tale garanzia è difficilmente sensata o necessaria nell'ambito della relazione pratica.

Se si verifica un simile attacco ... la fiducia iniziale deve essere sulle persone attaccate per resistere, e poi sugli impegni dell'intero mondo civilizzato secondo la Carta delle Nazioni Unite, che finora non si è dimostrata una canna debole su cui appoggiarsi persone determinate a proteggere la propria indipendenza dalle aggressioni esterne. Ma è un errore, credo, considerare i problemi del Pacifico e dell'Estremo Oriente diventare ossessionati da considerazioni militari. Per quanto importanti siano, ci sono altri problemi che incalzano, e questi altri problemi non possono essere risolti con mezzi militari. Questi altri problemi derivano dalla suscettibilità di molte aree, e di molti paesi dell'area del Pacifico, alla sovversione e alla penetrazione. Ciò non può essere fermato con mezzi militari ...

Credo… sia spuntato un nuovo giorno in Asia. È un giorno in cui i popoli asiatici sono soli, lo sanno, e intendono continuare da soli. È un giorno in cui sono finite le vecchie relazioni tra oriente e occidente, relazioni che nel peggiore dei casi erano sfruttamento, e che nel loro migliore erano paternalismo. Quella relazione è finita e la relazione tra Oriente e Occidente deve ora essere in Estremo Oriente una relazione di mutuo rispetto e reciproca disponibilità. Siamo loro amici. Altri sono loro amici. Noi e gli altri siamo disposti ad aiutare, ma possiamo aiutare solo dove siamo desiderati e solo dove le condizioni di aiuto sono veramente ragionevoli e possibili. Quindi quello che possiamo vedere è che questo nuovo giorno in Asia, questo nuovo giorno che sta sorgendo, potrebbe continuare fino a un glorioso mezzogiorno o potrebbe oscurarsi e potrebbe piovere. Ma quella decisione si trova all'interno dei paesi dell'Asia e nel potere del popolo asiatico. Non è una decisione che un amico o anche un nemico dall'esterno può decidere per loro. "