A maggio 1989 presidente degli Stati Uniti George Bush si è rivolto a un corso di laurea presso la Texas A&M University. Nel suo discorso ha stabilito le linee guida per le relazioni USA-Unione Sovietica nel mondo del dopo Guerra Fredda:

“Studenti, genitori e nonni hanno vissuto una guerra mondiale e hanno aiutato l'America a ricostruire il mondo. Hanno assistito al dramma delle nazioni del dopoguerra divise dalla sovversione e dalla forza sovietica, ma sostenute da una risposta alleata più vividamente vista nel ponte aereo di Berlino. Uomini saggi - Truman ed Eisenhower, Vandenberg e Rayburn, Marshall, Acheson e Kennan - hanno ideato la strategia di contenimento. Credevano che l'Unione Sovietica, negata la facile via di espansione, si sarebbe rivolta verso l'interno e avrebbe affrontato le contraddizioni del suo sistema inefficiente, repressivo e disumano.

E avevano ragione. L'Unione Sovietica sta affrontando pubblicamente questa dura realtà. Il contenimento ha funzionato. Il contenimento ha funzionato perché i nostri principi, istituzioni e valori democratici sono solidi e lo sono sempre stati. Funzionava perché le nostre alleanze erano e sono forti; e perché la superiorità delle società libere e dei mercati liberi sul socialismo stagnante è innegabile.

Ci stiamo avvicinando alla conclusione di una storica lotta del dopoguerra tra due visioni: una di tirannia e conflitto e l'altra di democrazia e libertà. La revisione delle relazioni USA-Unione Sovietica che la mia amministrazione ha appena completato delinea un nuovo percorso verso la risoluzione di questa lotta. Il nostro obiettivo è audace, più ambizioso di quanto tutti i miei predecessori avrebbero ritenuto possibile. La nostra recensione indica che 40 anni di perseveranza ci hanno offerto una preziosa opportunità. Ora è il momento di andare oltre il contenimento, verso una nuova politica per gli anni '1990: una che riconosca l'intera portata del cambiamento in atto nel mondo e nella stessa Unione Sovietica.

Insomma, gli Stati Uniti ora hanno come obiettivo molto più che contenere semplicemente l'espansionismo sovietico: cerchiamo l'integrazione dell'Unione Sovietica nella comunità delle nazioni. Mentre l'Unione Sovietica avanza verso una maggiore apertura e democratizzazione, mentre affrontano la sfida di un comportamento internazionale responsabile, abbineremo i loro passi con i nostri passi. Alla fine, il nostro obiettivo è di dare il benvenuto all'Unione Sovietica nell'ordine mondiale. L'Unione Sovietica afferma che cerca di fare pace con il mondo e critica le proprie politiche postbelliche. Queste sono parole che possiamo solo applaudire.

Ma una nuova relazione non può essere semplicemente dichiarata da Mosca o concessa da altri. Deve essere guadagnato. Deve essere guadagnato perché le promesse non sono mai abbastanza. L'Unione Sovietica ha promesso una relazione più cooperativa prima, solo per invertire la rotta e tornare al militarismo. La politica estera sovietica è stata quasi stagionale: calore prima del freddo, scongelamento prima del congelamento. Cerchiamo un'amicizia che non conosca stagione di sospetti, brividi di sfiducia.

Speriamo che la perestrojka indichi all'Unione Sovietica una rottura con i cicli del passato, una rottura definitiva. Chi avrebbe mai pensato che avremmo visto le deliberazioni del Comitato centrale in prima pagina della Pravda, o il dissidente Andrei Sakharov seduto vicino ai consigli di potere? Chi avrebbe immaginato un leader sovietico che veste i marciapiedi di Mosca e Washington, DC? Questi sono segnali di speranza, anzi notevoli. Nessuno dubiti del nostro sincero desiderio di vedere la perestrojka continuare e avere successo ...

Non dobbiamo dimenticare che l'Unione Sovietica ha acquisito straordinarie capacità militari. Questo era un dato di fatto per i miei predecessori. È sempre stato un dato di fatto per i nostri alleati. E questo è un dato di fatto per me. Mentre cerchiamo la pace, dobbiamo anche rimanere forti. Lo scopo della nostra potenza militare non è quello di esercitare pressioni su un'economia sovietica debole o di cercare la superiorità militare. Serve a scoraggiare la guerra. È difendere noi stessi e i nostri alleati e fare qualcosa di più: convincere l'Unione Sovietica che non può esserci alcuna ricompensa nel perseguire l'espansionismo; per convincere l'Unione Sovietica che la ricompensa sta nella ricerca della pace.

Le politiche occidentali devono incoraggiare l'evoluzione dell'Unione Sovietica verso una società aperta. Questo compito metterà alla prova la nostra forza. Metterà alla prova la nostra pazienza. E richiederà una visione ampia ... La realizzazione di questa visione richiede che l'Unione Sovietica compia passi positivi, tra cui:

Primo: ridurre le forze sovietiche. Sebbene siano già stati fatti alcuni piccoli passi, il Patto di Varsavia possiede ancora più di carri armati 30,000, più del doppio di artiglieria e centinaia di migliaia di truppe in Europa in più rispetto alla NATO. Dovrebbero ridurre le loro forze a livelli meno minacciosi, in proporzione alle loro legittime esigenze di sicurezza.

Secondo: aderire all'obbligo sovietico, promesso negli ultimi giorni della seconda guerra mondiale, di sostenere l'autodeterminazione per tutte le nazioni dell'Europa orientale e centrale. Ciò richiede l'abbandono specifico della dottrina di Breznev. Un giorno dovrebbe essere possibile guidare da Mosca a Monaco senza vedere una sola torre di guardia o un filo di filo spinato. In breve, abbatti la cortina di ferro.

Terzo: lavorare con l'Occidente in passi positivi, pratici, non solo retorici, verso soluzioni diplomatiche alle controversie regionali in tutto il mondo. Accolgo con favore il ritiro sovietico dall'Afghanistan e l'accordo con l'Angola. Ma c'è ancora molto da fare in tutto il mondo. Siamo pronti. Rimbocchiamoci le maniche e mettiamoci al lavoro.

Quarto: raggiungere un pluralismo politico duraturo e il rispetto dei diritti umani. Eventi drammatici si sono già verificati a Mosca. Siamo colpiti da elezioni limitate ma liberamente contestate. Siamo colpiti da una maggiore tolleranza del dissenso. Siamo colpiti da una nuova franchezza sull'era di Stalin. Signor Gorbaciov, non si fermi adesso.

Quinto: unisciti a noi nell'affrontare i problemi globali urgenti, inclusa la minaccia internazionale della droga e i pericoli per l'ambiente. Possiamo costruire un mondo migliore per i nostri figli. Mentre l'Unione Sovietica si muove verso la riduzione e la riforma degli armamenti, troverà partner disponibili in Occidente. Cerchiamo accordi verificabili e stabilizzanti sul controllo degli armamenti e sulla riduzione degli armamenti con l'Unione Sovietica e i suoi alleati ...

Quarantatré anni fa, un giovane tenente di nome Albert Kotzebue, classe 1945 alla Texas A&M, fu il primo soldato americano a stringere la mano ai sovietici sulle rive del fiume Elba. Ancora una volta, siamo pronti a tendere la mano. Ancora una volta, siamo pronti per una mano in cambio. Ancora una volta, è tempo di pace ".