A settembre 1944, rappresentanti di Gran Bretagna, Stati Uniti e Unione Sovietica hanno negoziato un protocollo e un piano per l'occupazione Germania del dopoguerra. Il protocollo di Londra, come divenne noto, suddivise la Germania del dopoguerra e la Berlino del dopoguerra in settori occupati discreti. Nota che il protocollo contiene asterischi, poiché al momento della firma non era stato deciso quale potenza degli Alleati avrebbe occupato determinate zone:

"I governi degli Stati Uniti d'America, del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord e dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche hanno raggiunto il seguente accordo riguardo allo ... Strumento di resa incondizionata della Germania:

1. La Germania, all'interno delle sue frontiere com'erano sulla 31st X dicembre 1937 sarà, ai fini dell'occupazione, divisa in tre zone, una delle quali sarà assegnata a ciascuna delle tre potenze, e una speciale area di Berlino, che sarà sotto occupazione congiunta dei tre poteri.

2. I confini delle tre zone e della zona di Berlino e l'assegnazione delle tre zone tra gli Stati Uniti, il Regno Unito e l'URSS saranno i seguenti:

Zona orientale. Il territorio della Germania (compresa la provincia della Prussia orientale) situato a est di una linea tracciata dal punto sulla baia di Lubecca ... lungo la frontiera occidentale del Meclemburgo fino alla frontiera della provincia di Hannover, quindi lungo la frontiera orientale di Hannover fino a la frontiera di Brunswick… sarà occupata dalle forze armate dell'URSS, ad eccezione dell'area di Berlino, per la quale di seguito è previsto uno speciale sistema di occupazione.

Zona nord-occidentale. Il territorio della Germania situato ad ovest della linea sopra definita e delimitato a sud da una linea tracciata dal punto in cui la frontiera occidentale della Turingia incontra la frontiera della Baviera; verso ovest lungo le frontiere meridionali delle province prussiane di Hessen-Nassau e Rheinprovinz, dove quest'ultima incontra la frontiera della Francia sarà occupata da forze armate di ***

Zona sud-occidentale. Tutto il restante territorio della Germania Occidentale situato a sud della linea definita nella descrizione della Zona Nordovest sarà occupato dalle forze armate di *** ...

Zona di Berlino. L'area di Berlino… sarà occupata congiuntamente dalle forze armate di Stati Uniti, Regno Unito e Unione Sovietica, assegnate dai rispettivi Comandanti in Capo. A tal fine il territorio della Grande Berlino sarà suddiviso nelle seguenti tre parti:

Berlino nord-orientale (distretti di Pankow, Prenzlauerberg, Mitte, Weissensee,
Friedrichshain, Lichtenberg, Treptow, Köpenick) saranno occupati dalle forze dell'URSS.

Berlino nord-occidentale (distretti di Reinickendorf, Wedding, Tiergarten, Charlottenburg, Spandau, Wilmersdorf) saranno occupati dalle forze di ***

Berlino meridionale (distretti di Zehlendorf, Steglitz, Schoenberg, Kreuzberg, Tempelhof, Neukölln) saranno occupate dalle forze di ***

3. Le forze occupanti in ciascuna delle tre zone in cui è suddivisa la Germania saranno sotto un comandante in capo designato dal governo del paese le cui forze occupano quella zona.

4. Ognuna delle tre Potenze può, a sua discrezione, includere tra le forze assegnate alle funzioni di occupazione sotto il comando del suo Comandante in Capo, contingenti ausiliari dalle forze di qualsiasi altra Potenza Alleata che ha partecipato a operazioni militari contro la Germania.

5. Verrà istituita un'autorità governativa inter-alleata composta da tre comandanti, nominati dai rispettivi comandanti in capo, per dirigere congiuntamente l'amministrazione della Grande Berlino.

6. Questo protocollo è stato redatto in triplice copia nelle lingue inglese e russa. Entrambi i testi sono autentici. Il protocollo entrerà in vigore alla firma da parte della Germania dello Strumento di resa incondizionata ".