Nel mese di settembre 1776, Il generale George Washington ha scritto a John Hancock, allora presidente della Congresso Continentale, chiedendo aumenti di stipendio e migliori condizioni di arruolamento per i suoi ufficiali e soldati:

Sir,

“Dalle ore concesse al sonno, prenderò in prestito alcuni minuti per esprimere al Congresso i miei pensieri su varie questioni importanti. Li offrirò con la sincerità che dovrebbe caratterizzare un uomo sincero...

Ora siamo, per così dire, alla vigilia di un altro scioglimento del nostro esercito... È vano aspettarsi che una parte, o più di una parte insignificante, di questo esercito si impegnerà nuovamente in servizio con l'incoraggiamento [attualmente] offerto dal Congresso . Quando gli uomini scoprono che i loro concittadini e compagni ricevono 20, 30 e più dollari per qualche mese di servizio (il che è veramente vero) non è possibile aspettarselo senza usare la costrizione; e costringerli a prestare servizio non avrebbe alcuno scopo prezioso.

Quando gli uomini sono irritati e le passioni infiammate, volano frettolosamente e allegramente alle armi; ma dopo che le prime emozioni sono finite, aspettarsi tra queste persone [che] siano influenzate da altri principi oltre a quelli di interesse, è cercare ciò che non accadrà mai ... Un soldato ha ragionato sulla bontà della causa con cui è impegnato in, e gli inestimabili diritti per i quali si sta battendo, ti ascolta con pazienza e riconosce la verità delle tue osservazioni - ma aggiunge che non ha più importanza per lui di altri. L'ufficiale ti fa la stessa risposta, con questa ulteriore osservazione: che la sua paga non lo sosterrà, e non può rovinare se stesso e la sua famiglia per servire il suo paese ...

Non ci sono, a mio giudizio, altro mezzo possibile per ottenere [buoni ufficiali] se non quello di stabilire il proprio esercito su basi permanenti; e dare ai tuoi ufficiali una buona paga... Dovrebbero avere indennità tali da consentire loro di vivere come... gentiluomini; e non lasciarsi spingere da una miseria alle arti vili e sporche che molti di loro praticano... Inoltre, qualcosa è dovuto all'uomo che mette la sua vita nelle sue mani, mette a repentaglio la sua salute e rinuncia ai dolci dei piaceri domestici...

Per quanto riguarda gli uomini [non ufficiali], nient'altro che una buona ricompensa li può ottenere su una stabile organizzazione; e dovrebbero essere fidanzati per un tempo non inferiore a quello della continuazione della guerra. Come i fatti dimostrano incontestabilmente, la difficoltà e il costo degli arruolamenti aumentano con il tempo ... Prenderò quindi la libertà di dare come mia opinione che una buona ricompensa venga immediatamente offerta, aiutata dall'offerta [promessa] di almeno 100 o 150 acri di terra e un vestito di vestiti e coperte, a ciascun sottufficiale e soldato. Come ho una buona autorità per dire, per quanto alta possa apparire la paga degli uomini, nell'attuale scarsità e carenza di beni di ogni genere è appena sufficiente per tenerli vestiti, tanto meno per offrire sostegno alle loro famiglie.

Se poi questo incoraggiamento viene dato agli uomini, e tale paga permetta agli ufficiali che indurrà gentiluomini di carattere e sentimenti liberali a impegnarsi ... dovremmo in breve tempo avere un esercito in grado di far fronte a tutto ciò che può essere opposto ad esso, come ci sono ottimi materiali per formarne uno su ... "