La nuova politica economica (NEP)

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Un mercato di villaggio nella Russia sovietica durante il periodo NEP

Presentato da Vladimir Lenin nel 1921, la Nuova Politica Economica (o NEP) rappresentò un cambiamento radicale nella strategia economica bolscevica. Ha alleviato le dure restrizioni del comunismo di guerra, il bolscevico politica economica durante il Guerra civile, e ha permesso il ritorno dei mercati e del piccolo commercio. La NEP era controversa all'interno del partito bolscevico, dove alcuni la consideravano un arretramento o una ritirata dal socialismo.

sommario

La NEP pose fine alla politica di requisizione del grano e introdusse elementi di capitalismo e libero scambio nell'economia sovietica. Questo è stato fatto, nelle parole di Lenin, per fornire "respiro" al popolo russo.

Sotto la NEP, agli agricoltori russi fu nuovamente permesso di acquistare e vendere i loro beni in eccedenza ai mercati. Ciò ha portato alla nascita di commercianti, dettaglianti e profittatori soprannominati "Nepmen". Durante la guerra civile, queste attività sarebbero state punibili con la morte.

La NEP è stata accolta con favore da molti russi, che avevano sopportato anni di requisizioni, carenze, accaparramenti e restrizioni al libero scambio, ma ha creato tensioni ideologiche e divisioni nelle file del Partito Comunista. Molti bolscevichi lo interpretarono come una resa o una ritirata verso il capitalismo.

sfondo

La decisione di Lenin di introdurre la NEP seguì tre anni di guerra civile, sconvolgimento sociale, privazione economica e carestia. Questo non fece che aumentare l'opposizione al regime bolscevico che, a sua volta, aumentò il rischio di ribellione o controrivoluzione.

All'inizio di 1921, il regime sovietico era stato scosso dal Ribellione di Kronstadt, rivolte contadine nelle province, code rabbiose per il cibo nelle città, scioperi di operai affamati e faziosità all'interno del Partito Comunista. Se le condizioni non miglioravano, il regime bolscevico si trovava di fronte alla possibilità di un'altra rivoluzione. 

Lenin rispose respingendo il comunismo di guerra e rilassando la politica economica sovietica. Ha presentato il NEP al decimo congresso del partito a marzo 1921. 

Fine della requisizione

Il decreto formale che ha introdotto il NEP si chiamava “Sulla sostituzione di prodrazvyorstka [grano requisitioning] con prodnalog [un'imposta fissa] ”. Sotto il comunismo di guerra e prodrazvyorstka, la quantità di grano requisita era decisa in loco dai comandanti dell'unità. La quantità di prodnalog sarebbe invece stato fissato dallo stato, consentendo ai contadini di trattenere il surplus che avevano prodotto.

La NEP ha anche revocato il divieto sui mercati agricoli e urbani, consentendo ai contadini di acquistare e vendere i loro prodotti in eccedenza. Il governo sovietico manterrebbe il controllo delle "altezze dominanti" dell'economia, come le banche, la finanza e l'industria pesante.

Il sistema introdotto dal NEP può essere meglio descritto come un'economia mista o mista. Conteneva elementi sia del socialismo che del capitalismo.

kulaki e nepman

nuova politica economica
Un poster sovietico raffigurante uno dei Nepmen capitalisti (a sinistra)

La sostituzione della requisizione con un'imposta fissa e mercati liberi ha dato agli agricoltori russi un incentivo a lavorare di più e produrre di più. Aiutata dalla fine della guerra civile e dalla stabilizzazione delle condizioni, la produzione agricola iniziò a crescere in modo significativo.

Quei contadini che producevano di più iniziarono ad acquistare beni in eccesso, comprarono più terra e salariati. Un nuovo gruppo di contadini ricchi o kulaki, un gruppo da tempo demonizzato nella propaganda bolscevica e perseguitato dai Red Army e Cheka, cominciò a emergere.

Un altro gruppo di intermediari opportunisti e rivenditori è emerso anche nell'ambito del NEP. Soprannominati i Nepmen, questi negozianti, venditori e proprietari di bancarelle del mercato hanno ottenuto oggetti all'ingrosso o di seconda mano e li hanno venduti con un markup. Questo profitto capitalistico era severamente vietato prima di 1921.

Risultati

nuova politica economica
Un rapporto della stampa americana sul rilascio della nuova politica economica

In termini comparativi, il NEP è stato un successo. Tuttavia, non ha risolto tutti i problemi economici della Russia, né ha prodotto risultati immediati. La produzione agricola russa è rimasta stagnante fino al 1921, l'anno peggiore del Grande carestia, ma la produzione ha iniziato ad aumentare significativamente in 1922 e oltre.

Entro la metà degli anni '1920, la produzione agricola russa era stata riportata ai livelli precedenti alla prima guerra mondiale. Nel 1913, la Russia aveva prodotto circa 80 milioni di tonnellate di grano. Nel 1921, questo era sceso a meno di 50 milioni di tonnellate, ma quattro anni della NEP l'hanno visto aumentare a 72.5 milioni di tonnellate. Ci sono stati anche miglioramenti a catena nella produzione industriale e nei salari dei lavoratori dell'industria, che sono raddoppiati tra il 1921 e il 1924.

A novembre 1921, il regime sovietico ha introdotto riforme valutarie che avrebbero sostenuto l'inflazione e ripristinato la fiducia nel rublo. Ancora più importante, è stata ripristinata la disponibilità di cibo nelle città.

Problemi nella festa

Poiché la NEP consentiva elementi di capitalismo, i sostenitori della linea dura nella gerarchia del Partito Comunista la consideravano una ritirata verso il capitalismo - o almeno un riconoscimento che le politiche socialiste avevano fallito.

Lenin ha risposto giustificando la NEP come misura temporanea. La NEP, ha affermato, aveva lo scopo di fornire "respiro" al popolo russo e alla loro economia, che era sull'orlo del collasso dopo sette anni di guerra. 

Lenin evitò le critiche all'interno del suo stesso partito dichiarando che mentre elementi del piccolo capitalismo sarebbero tornati, il governo sovietico mantenne il controllo dell'industria, delle miniere, delle industrie pesanti e delle banche.

critiche

 

Quali che fossero le sue giustificazioni, la NEP sembrava una concessione che le politiche precedenti avevano fallito. Proprio come le riforme agrarie di Pyotr Stolypin del 1906-7, la NEP ha incoraggiato e aumentato le divisioni di classe consentendo ad alcuni contadini di arricchirsi.

La NEP disilluse molti giovani bolscevichi che attendevano con impazienza la transizione al socialismo. Scrivendo nel 1921, Alexandre Barmine disse:

“Ci siamo sentiti come se la rivoluzione fosse stata tradita ed era ora di lasciare il Partito… Se i soldi stavano ricomparendo, non sarebbero ricomparso anche i ricchi? Non eravamo sulla pista scivolosa che ha ricondotto al capitalismo? Poniamo queste domande a noi stessi con sentimenti di ansia ".

Anche la NEP non ha risolto tutti i mali economici della Russia. Nonostante il miglioramento dei salari e delle condizioni, è diventato difficile attirare i lavoratori nelle città. Di conseguenza, la ripresa industriale della Russia nei primi anni '1920 è stata molto più lenta della ripresa agricola, una disuguaglianza che ha portato al 'Crisi delle forbici'.

Il punto di vista di uno storico:
“I termini in cui Lenin definiva il rapporto tra la vecchia politica economica (comunismo di guerra) e la nuova (NEP) erano di offensiva e ritirata, costruzione e pausa, e non lasciavano spazio a un'accettazione positiva della NEP nelle menti bolsceviche. La NEP non è mai stata concepita come un percorso verso il socialismo ma come una deviazione, come un ostacolo temporaneo da superare. Il partito bolscevico aveva un disperato bisogno di un ruolo da svolgere; aveva bisogno di una riaffermazione che stava guidando la Russia e non semplicemente aspettando che si presentassero le condizioni quando l'offensiva socialista potesse riprendere ".
Vladimir Brovkin

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1. La nuova politica economica, o NEP, era una strategia economica rivista, sviluppata e introdotta da Lenin all'inizio di 1921. Questo fu un periodo in cui i bolscevichi affrontarono una crescente opposizione e ribellione.

2. La NEP ha sostituito il comunismo di guerra come politica economica ufficiale del regime sovietico. Ha posto fine alla requisizione del grano, sostituendolo con una tassa fissa da pagare in natura, e ha permesso la proprietà privata di piccole imprese, il ritorno dei mercati e la vendita di beni in eccesso.

3. La NEP ha consentito il ritorno di comportamenti capitalistici, come l'acquisto e la vendita a scopo di lucro e ha prodotto l'emergere di nuovi kulak e classi di Nepmen.

4. In termini comparativi, il NEP è stato un successo. Ha permesso alla produzione agricola russa di riprendersi rapidamente e, nel 1925, di raggiungere livelli simili a prima della prima guerra mondiale.

5. Alcuni nel Partito Comunista consideravano la NEP un tradimento o un abbandono dei principi economici socialisti. Lenin lo giustificò come un "respiro" temporaneo per l'economia russa, che era stata esaurita dagli anni della prima guerra mondiale, dalla guerra civile e dal comunismo di guerra.

Informazioni sulla citazione
Titolo: "La nuova politica economica (NEP)"
Autori: Jennifer Llewellyn, Michael McConnell, Steve Thompson
Editore: Alpha History
URL: https://alphahistory.com/russianrevolution/new-economic-policy-nep/
Data di pubblicazione: Giugno 18, 2019
Data di accesso: Luglio 03, 2022
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