In 1936 un annuario sponsorizzato dal governo sintetizzava la piattaforma politica di Guomindang e delineava i progressi pianificati del governo in Cina:

“L'ordine di ricostruzione è diviso in tre periodi, ovvero:

1. Un periodo di operazioni militari;
2. Un periodo di tutela politica;
3. Un periodo di governo costituzionale.

Durante il periodo di occupazione militare l’intero paese dovrebbe essere soggetto al governo militare. Per accelerare l’unificazione del paese, il governo dovrebbe impiegare la forza militare per sconfiggere tutta l’opposizione nel paese e propagare i principi del Partito in modo che il popolo possa essere illuminato.

Il periodo di tutela politica in una provincia dovrebbe iniziare e il governo militare dovrebbe cessare non appena l'ordine all'interno della provincia sarà completamente ristabilito. Durante il periodo di tutela politica il governo dovrebbe inviare nei diversi distretti ufficiali addestrati, che abbiano superato gli esami, per assistere la popolazione nei preparativi per l'autonomia locale. La realizzazione dell'autonomia locale dipende dalla realizzazione del censimento, dal rilevamento del distretto, dall'organizzazione di un'efficace forza di polizia e dalla costruzione di strade in tutto il distretto.

Inoltre, le persone del distretto devono essere in grado di adempiere ai loro doveri di cittadini esercitando i quattro diritti sopra menzionati [di elezione, richiamo, iniziativa e referendum] e devono impegnarsi a mettere in atto i principi della rivoluzione prima di avere diritto eleggere l'ufficiale di una [provincia] per l'amministrazione dei suoi affari e rappresentanti della [provincia] per la formulazione delle sue leggi. A quel punto, l'hsien sarà quindi considerato completamente autonomo.

I cittadini di una [provincia] completamente autonoma hanno il diritto di voto diretto per l'elezione dei funzionari, il diritto di revoca, il diritto di iniziativa legislativa e il diritto di referendum diretto. All'inizio dell'autogoverno è imperativo che venga fatta una dichiarazione del valore dei terreni di proprietà privata del distretto, la procedura consiste nel richiedere ai proprietari di fare la propria dichiarazione presso l'amministrazione locale che l'imposta sarà imposta secondo le norme valore dichiarato, ma il governo locale ha il diritto in qualsiasi momento di acquistare la proprietà al valore dichiarato”.