Il Piano Galloway per l'Unione, sponsorizzato da Joseph Galloway della Pennsylvania, fu dibattuto e sconfitto per un pelo dal primo Congresso Continentale nell'ottobre 1774. La proposta di Galloway era un tentativo di scendere a compromessi con la Gran Bretagna istituendo un "parlamento americano" separato:

"Ho deciso che questo Congresso chiederà a Sua Maestà un risarcimento dei reclami in base ai quali lavorano i suoi fedeli sudditi in America, assicurandogli che le colonie detestano l'idea di essere considerate comunità indipendenti dal governo britannico ... [loro] la maggior parte desiderano ardentemente la creazione di un'unione politica, non solo tra di loro ma con lo stato madre ...

Poiché le colonie dalle loro circostanze locali non possono essere rappresentate nel Parlamento della Gran Bretagna, proporranno umilmente a Sua Maestà e alle sue due Camere del Parlamento il seguente piano, in base al quale ... l'interesse di entrambi i paesi [può essere] avanzato, e il diritti e libertà dell'America garantiti:

Che una legislatura britannica e americana, per regolare l'amministrazione degli affari generali d'America, venga proposta e stabilita in America, comprese tutte le suddette colonie; all'interno e sotto il quale governo ogni colonia manterrà la sua attuale costituzione e poteri di regolamentazione e governo ...

Che il suddetto governo sia amministrato da un presidente generale, nominato dal re, e da un Gran Consiglio, scelto dai rappresentanti del popolo delle diverse colonie ...

Che ci sarà una nuova elezione dei membri per il Gran Consiglio ogni tre anni ...

Che il Gran Consiglio si riunisca una volta all'anno se lo ritengono necessario, e più spesso se le occasioni lo richiedono ...

Che il presidente generale mantenga il suo ufficio durante il piacere del re e il suo assenso sarà richiesto per tutti gli atti del Gran Consiglio ...

Che il presidente generale, con e con il consiglio e il consenso del Gran Consiglio, detenga ed eserciti tutti i diritti legislativi, i poteri e le autorità necessari per regolare e amministrare tutte le politiche e gli affari generali delle colonie ...

Che il detto presidente generale e il Gran Consiglio siano un ramo inferiore e distinto della legislatura britannica, unito e incorporato con esso per i suddetti scopi generali ...

Che in tempo di guerra, tutti i progetti di legge per la concessione di aiuti alla Corona, preparati dal Gran Consiglio e approvati dal presidente generale, saranno validi e convertiti in legge, senza il consenso del Parlamento britannico ".